“2017年5月2日至2017年9月7日期間,富寧縣供銷社副主任科員楊家虎在下派任洞波鄉(xiāng)洞塘村黨總支第一書記期間,不按工作要求駐村開展工作,無正當(dāng)理由外出且未向組織請假,富寧縣紀(jì)委給予楊家虎開除黨籍處分。”這是富寧縣紀(jì)委查處的一起在脫貧攻堅(jiān)工作中不認(rèn)真履職的典型問題。
今年以來,該縣紀(jì)委、監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),通過脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況抽查、基層巡訪、重點(diǎn)項(xiàng)目督查等,以發(fā)現(xiàn)問題為著力點(diǎn),強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
政策落實(shí)實(shí)時(shí)抽查,確保政策不打折扣
“你好,我們是鎮(zhèn)紀(jì)委的,主要想向你了解今年來駐村工作隊(duì)員到村里開展工作的情況。”“你好,向你了解一下這次貧困對象動態(tài)調(diào)整過程中,你們村是否有條件較差,但未被列為貧困戶的……”這是全縣縣鄉(xiāng)紀(jì)檢干部奮戰(zhàn)在基層一線,定期抽查貧困對象的一個(gè)縮影。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)所涉及的工程項(xiàng)目建設(shè)資金使用和監(jiān)管、貧困人口精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、扶貧工作隊(duì)員駐村工作等問題,每月定期對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上貧困村、每個(gè)村2戶以上貧困戶情況進(jìn)行抽查。通過深入貧困村、駐村工作隊(duì)、貧困戶,與貧困群眾面對面溝通,做到摸清底數(shù)、查清細(xì)節(jié),全方位了解脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落實(shí)情況。
截至目前,全縣累計(jì)開展抽查13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個(gè)貧困行政村、貧困戶208戶,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)責(zé)令整改問題24個(gè),有效確保各項(xiàng)扶貧政策執(zhí)行到位。
重點(diǎn)問題定期巡訪,主動出擊深挖線索
“鎮(zhèn)巡訪辦每月組織開展不少于2個(gè)站所、2個(gè)村委會、3個(gè)村小組和不少于15戶群眾的巡訪,根據(jù)需要延伸到村小組,村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員每月開展不少于3個(gè)村小組和不少于10戶群眾的巡訪”。這是該縣剝隘鎮(zhèn)巡訪制度對巡訪任務(wù)量的規(guī)定。
巡訪緊盯扶貧領(lǐng)域村組干部和基層黨員在辦理低保等惠民政策落實(shí)中吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友、庸懶散拖、收受土特產(chǎn)等侵害群眾利益的問題,紀(jì)檢干部主動下沉,變“等線索”為“找線索”,不斷提高扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的精準(zhǔn)度。
全縣縣鄉(xiāng)紀(jì)委通過建立基層巡訪制度,有效實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村紀(jì)檢干部“三級聯(lián)動”,進(jìn)一步將全面從嚴(yán)治黨覆蓋到所有站(所)、村(居)黨組織、村小組、村民群眾身邊,將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的觸角不斷延伸到基層一線。截至目前,鄉(xiāng)、村共組成131個(gè)巡訪組,開展巡訪228人(次),收集意見建議36條。
重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)督查,監(jiān)督跟著進(jìn)度走
“哪里有脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,哪里就要有紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督檢查。”該縣、鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)成立專項(xiàng)紀(jì)律檢查組,對農(nóng)村危房改造和抗震安居工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)倒逼任務(wù),易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)等分步驟、分階段進(jìn)行重點(diǎn)督查,圍繞工程招投標(biāo)按不按照程序、工程質(zhì)量達(dá)不達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)能否按期完成等,檢查領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目推進(jìn)過程中履職不到位的問題,對發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職不力的問題進(jìn)行嚴(yán)肅追究,在全縣范圍形成有力震懾。
截至目前,全縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共跟蹤督促脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)16個(gè),發(fā)現(xiàn)問題5個(gè),嚴(yán)肅追究失職失責(zé)人員2人。(張志強(qiáng))